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第367章 监察网络 从这开始

司隶校尉权势在汉宣帝时期也不小,不过仍需要监察司隶校尉本人,当然御史大夫也不能放过。

司隶校尉的实际官职在九卿、三辅及京辅都尉之下,甚至也在承相司直之下。

但在朝会时,却位居中二千石也就是九卿之前,与司直并迎垂相、御史大夫,这也是司隶校尉地位特殊之处,总之不容小觑。

最后是地方监察官,各州国的刺史。

“刺”是检核问事的意思,即监察之职。

“史”为“御史”之意。

秦朝遗留下来的制度,每郡设御史,任监察之职,称为监郡御史。

汉初省去,旋复置,文帝以御史多失职,命丞相另派人员出刺各地。

汉武帝继废诸郡监察御史后,又于元封五年分全国为十三部(州),各部始置刺史一人。

刺史制度在西汉中后期得到进一步发展,对维护皇权,澄清吏治,促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。

汉成帝绥和元年刺史改称州牧,职权进一步扩大,由监察官变为地方军事行政长官。

萧佑茗想了想刺史是一个重要的地方检察官,必须好好监督他。

“献儿,拿笔!”萧佑茗振臂一呼,司徒献赶忙拿起一支笔递给萧佑茗,自己开始研磨。

“刺史?第一个他是地方检察官,但是没人检查他,献儿有没有好主意?”

“不如让司隶校尉督察他们?”司徒献不假思索地回答道。

“好主意,就让本来是京师督察官的司隶校尉变成,监察中央和地方的监察官吧,他监察各州部的刺史和京师的三辅、三河、弘农。”

“嗯,公子,那御史大夫呢?”

“御史大夫算是最高的监察官,他不仅要监察文武百官还有司隶校尉,这样司隶校尉也就被监察了。”

“那御史大夫谁去监察呢?”司徒献又问道,满脸好奇的神情。

“这个问题好,就让近在咫尺的司隶校尉履行这个职责吧,这样两个人就可以相互监察,形成闭环。”

司徒献在一旁微微点头,表示肯定。

“然后是地方各个郡县的太守和县令,这些就有我新设的一名京师派去的天降官员去监督他们,名字我还没想好,献儿有好名字吗?”

“天降官员?常驻在各地的郡县?那就叫常监御史吧,官阶就与各地郡县同级如何?”司徒献一语清灵。

萧佑茗微微点头,“常监御史?还行,不如叫常监史吧,简单点。”

“公子来决定吧,献儿也不敢做主。”司徒献侃侃地说着。

“嗯,三个字,常监史吧,听着还行。”

“是不错,就它吧。”

“好,接下来监察网络已经设好了,各地的郡县有常监史监察,常监史被刺史监察,各州部的刺史又被司隶校尉监察,司隶校尉还得监察京师和御史大夫,最后御史大夫监察司隶校尉和文武百官,这样就形成了完美的闭环,监察官也不好贪污受贿,还有每半年突击监察一次。”

“公子的这个监察网络很完整呀。”司徒献夸赞道。

“嘿嘿,都是小事,接下来才是大头。”萧佑茗特意卖了个关子。

“哦?公子还有什么新策略吗?”司徒献满脸好奇的表情。

毕竟这都是司徒献第一次接触这种官员上面的事情,所有就显得异常的兴奋和新奇。

“报纸和意见箱。”

“这是何物?公子我没听过呀。”司徒献愈来愈好奇了。

“献儿且听我慢慢道来,报纸是舆论的武器,意见箱是武器的子弹。”萧佑茗比喻道。

这个比喻恰到好处,但是司徒献一脸懵逼。

“公子你说什么啊,献儿听不懂。”司徒献满脸黑人问好,不知道萧佑茗所云为何物。

“我就直说吧,就是我们不是有印刷术了吗?”

“没错公子,现在京城里可是宣扬你是大发明家呢。”

“那就对了,有了印刷术,我们就可以一次性复印好多张相同的麻纸,对不对?”

“没错公子。”司徒献猛地点头,继续听萧佑茗吹嘘。

“然后,要是我们把一些有问题的官员的作风发布在上面会怎么样?”

“那他就身败名裂了,如果犯罪了就会被抓起来坐牢。”

“欸,没错,献儿聪明,我们只要搜集到确切的举报证据,然后查证,属实的话就可以直接上报皇上,让皇上裁决,但这也是一个新闻,得让大家伙知道他犯下的罪行不是?”

“没错,公子好厉害,居然又有这么厉害的发明。”

“那我问你,那些举报从何而来?”

“献儿懂了,就是你说的意见箱里面得来对吧?”

“嗯,真不愧是献儿,聪明,现在好办了,我设想京城某处设置一个意见箱,老百姓可以匿名投信举报谁谁谁,也可以投递走失儿童妇女的新闻,或者一些时尚类的新闻,总之一句话,民之所向皆为我向。”

啪啪啪!

司徒献忍不住大声鼓掌,称赞道,“公子太厉害了,献儿真心实意地佩服公子的才学,我什么时候也能有公子这么高深的学问啊。”

“放心吧,会有的。”萧佑茗一语淡漠,神情欣慰。

“对了公子,你的报纸和意见箱想要交给何人操办?”司徒献又问道。

“各郡县的话就让我们新设的常监史办,京师的话,我想交给我的好朋友,也是十分正义的一个人,林久稚去办。”

“是公子之前提到的京兆尹的儿子吗?”

“没错,那小子还娶了我家的秋雨,算他运气好,这件事情交给他我放心。”

“嗯,那就把意见箱和报纸的发刊地设在京兆尹府衙里面吧,这样一来就方便了。”

“献儿言之有理,我也真有此意,那就这么定了,现在这个监察网络基本已经成型,可以了,明日我呈给皇上,让他看看再说。”

这就这样,一副监察网络的雏形就完成了,接下来就是上报修改执行了。

萧佑茗也没想到自己也可以设置官员,有点激动。

毕竟古代的官员增设也都是皇帝亲历亲为的,自己可以设一个官职实在是皇帝刘询的深信换来的,来之不易。

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