第84章上访蜂起
由于没有通高速的几个县几乎都出现了围绕高速路建设规模不一、次数不少的群体性上访事件，其他利益诉求者也纷纷参与到上访的队伍中。
本来，由于多方面因素，这些年就积累了不少矛盾，各方面群体似乎都存在利益受损的问题，一时间，丽春市的上访事件呈现几何级增长态势，进京到省的上访也大幅度增加，丽春市委、市政府不仅被省委、省政府书面通报批评，而且分管政法工作和稳定工作的市委政法委书记沈天浩和市政府副市长公安局长池长才同时被省信访办约谈。丽春市委和市政府领导特别是谭无忌、沈天浩和池长才的压力都剧增，虽然按照省上的做法，沈天浩和池长才也一起约谈了县上的相关领导，但急剧增加的上访问题虽然因为相关领导被约谈，回去后采取了一些措施有所减少，但和没有说修建高速公路之前的上访情况相比，仍然是大幅增加。
在群众性上访这个问题上，是最让各级党委、政府头痛的事。由于普遍存在的“法不治众”的观念，只要是涉及到人员比较多的问题，最后不管这些群体是否违法，都作为所谓的弱势群体而被放任，最后的结果是起了极为不好的示范效应——不管问题该不该解决，反正只要一闹，党委、政府自然就会解决或者是得到好处。
最典型的“医闹”是，实际上就是这种法不治众观念下产生的恶果。
还有不少社会问题，都可以说是有关部门不严格执法和不认真履职尽责的结果。
“法律面前人人平等”可以说是执法部门天天挂在嘴上的口头禅，但真正在执法时，奉行的却是因人而异。最典型的就是车祸的处理。既然是“法律面前人人平等”，为什么会出现“弱势”“强势”的概念？实际上这是执法部门息事宁人，害怕承担责任的表现。
丽春出现大批群体性上访，作为市委、市政府来讲，必须引起高度重视，为此，谭无忌亲自主持召开全市信访维稳会议。
会上，因为瑾河县第一个出现因为修高速路而上访的事，所以县委书记陈如荣在会上做检讨。高山县因为是第一个有人因修高速路的问题出现到省城上访的情况，也在会上做了检讨。市交通局也因为事前对相关的政策和工作宣传做得不够在会上做检讨。实际上，让市交通局就相关政策和工作宣传不够在会上做检讨，谭无忌有点隔山打牛的意思。当省交通厅来丽春调研规划路线时，谭无忌为了不使自己在这个走在全省全列的项目面前失功，自己主动参与接待省交通厅厅长的安排，并向省交通厅提出要求。可现在因为修建高速公路引发了这一系列上访事件，谭无忌又觉得欧阳永好弄出了麻烦事，心里对欧阳永好又产生了不满。
谭无忌之所以有这种想法，主要原因是他想到自己既然马上就要从书记位置上退下来了，多一事不如少一事，少一事不如没有事，他害怕在自己政治仕途的最后阶段弄出收拾不了的事，最后把自己以前几十年的付出都白白断送掉。
要知道，群体性上访很容易因为管控不好出现大规模群体性事件的。而对大规模群体性事件，上下都非常警惕，如果出现大规模的群体性事件，最终的结果很可能出现不得不动用**工具实施暴力**，其所造成的政治影响和社会影响是可想而知的。最后就是事件平息了，但处理起来也是非常严厉的，一场群体性事件可能彻底断送不少人的政治生命包括一定层次上领导，有的可能还会因此被送进班房。所有人都知道，只要一旦被追究刑事责任，不仅这个人的一生彻底完了，他的家人特别子女后代都会受到极大的影响，特别是在选择职业时，会受到不少限制。
本来谭无忌还想让分管交通的副市长赵成双也在这次会上做检讨，但最后想到如果这样做的话，自己对欧阳永好不满的情绪就太明显了。谭无忌不愿意把自己和欧阳永好的关系搞僵。
尽管没有要赵成双在会上检讨，但在最后的讲话中，谭无忌还是点名批评了赵成双和市政府相关部门。谭无忌在会上说：“对丽春来讲，‘县县通高速’确实是一件非常好的事情，能够成功争取也确实非常不容易，但在目前来讲，这也还仅仅是一个意向性意见，离正式开工建设还有不少的事要做，不可预测的情况随时都可能发生。我们的一些同志被这个还仅仅是一个意向性意见冲昏了头，以为已经大功告成，我们马上就可以坐享其成，因而对项目实施中可能出现的种种问题缺乏分析，更没有提前做出相应的应对预案。同时，我们的相关部门和县区，在这个问题上也完全没有宣传和解释，以至于让一些老百姓以为国家和省上既然支持我们丽春，那么就应该完全满足丽春老百姓的要求，将高速公路和普通公路等同起来，以为高速公路的进出口是想修就修，要想哪里修就在哪里修。如果我们的相关部门和县区多做一些宣传，那些比较偏远的乡镇的老百姓就不可能为这件事上访。有些地方就是完全不用脑子想也知道根本不可能把高速路到那些地方去。”
“各县区和市级各部门在这个问题上，都必须有清醒的认识，目前我们的‘县县通高速’还只是一个初期计划，如果再象现在这样因为修路到处出现群体性上访，上面考虑到安全和稳定，完全可能让这个项目停下来。因此，我们如果要想确保我们市确实的重点项目的顺利实施，就必须切实做好群众的工作，要让他们认识和理解高速路和高铁及机场建设的一些基本常识。无论是高速公路还是高整铁路，包括包括机场，都是有特殊要求的，这些特殊要求不是我们这些外行人能知道的。同时，我们的每个县区都还必须做好修建之前和修建过程中的矛盾、纠纷排查、调解。要实现县县通高速公路，要修建高速铁路和机场，作为地方来讲，还有很多工作要做，就是前期的土地征收和涉及到的拆迁户安置，任何一个问题都不可小看，稍有不慎处理不好，就可能引发各种各样的矛盾和纠纷。因此，我们不要只看到高速公路、高速铁路和机场的好处，也要看到这些项目也有它可能带来的问题和矛盾。”说到这些，谭无忌就有一种头痛感。
但再感头痛，谭无忌也不敢说终止这几个项目的话。要知道，无论是高速公路还是高速铁路，都是今后交通发展的趋势，有了高速公路，可以说就为以后的发展提供了坚实基础。而高速铁路则更是一个地方经济和社会发展的助推器，机场则是一个地方交通发达不发达的标志。这几个项目在欧阳永好来之前，虽然也有领导想过，包括谭无忌都曾经想丽春如果和高铁就好了的感叹。现在因为欧阳永好的争取，这些愿望已经不是遥不可及，而是完全可能实现了，这可以说是丽春人民盼星星盼月亮好不容易盼来了希望成真的机会，如果谭无忌一句话说是不干了，那他马上就会被丽春人唾骂，成为丽春的历史罪人。只要不是脑筋有问题，是决不可能逆发展潮流和群众意愿而动。
大规模群体性上访的出现，谭无忌觉得自己还不能完全放手不管。对于丽春的事，只要自己在市委书记位置上一天，就一天都要过问。这一次在“县县通高速”这个问题上一妥眼皮，就出现这么多问题，这也说明丽春还离不了自己。
谭无忌觉得，要确保自己仕途上最后一班岗不出问题，自己也必须认真履职尽责。
谭无忌很少在部下面前发牢骚，但这一次，谭无忌少有地在秦有益面前发起了欧阳永好的牢骚。但他又不便把牢骚直接发到欧阳永好身上，只好发到常务副市长谌建建新身上。
全市信访维稳会议后，谭无忌主动把秦有益、沈天浩找来，商量落实会议有关事项的具体安排问题。在等候沈天浩的时候，谭无忌忍不住对秦有益说：“没想到政府对这件事这么不用心，‘县县通高速’这么重要的事，市政府那面居然没有就相关问题做过一次研究，这个谌建新在搞啥子？难道他连一些基本的问题都不清楚？”
听了谭无忌的话，秦有益心里非常清楚，知道谭无忌是针对欧阳永好来的，但又不好直接说欧阳永好，就只好借谌建新的名来发泄子自己内心里的不满。
看破不说破，这是一个有涵养的人的基本做法，也是官场人的基本处事功夫。秦有益从谭无忌的话里听出了他想听到的东西，但他不会轻易表露出来，他只是轻轻地说了句：“其实这事不能怪建新！”
秦有益的这句话内容也同样非常丰富，谭无忌心里当然明白。大家都心知肚明，当然不会意思说白。
稍停了一阵后，谭无忌对秦有益说：“有益呀！你看现在我们应该怎么办？”（未完待续）