李儒也执掌一部分暗卫的力量，而且主要负责对内的监控和审查，因此对释教的了解比较全面，此时开口说道：“主上，因为黄巾之乱的缘故，无论朝廷还是世家，对待道教的态度都急剧转变，释教也是因此才得以趁势而起。”
王也听懂了李儒的意思，实际上，来自后世的王也，手里掌握的情报比李儒更加全面，也更加透彻。
历史上的黄巾之乱，看似农民起义，实际上却是一场宗教革命。
张角三兄弟所创立的太平道，意图通过造反的方式，推翻秦汉时代锁确立的帝王制度，然后建立一个政教合一的国家。
但是他们失败了，因为对手太强大。
而同一时代的西方世界，一百多年后的罗马帝国分裂，同样进行宗教革命的天.主教却取得了空前的成功，从此开始主宰整个欧洲的命运上千年。
宗教的力量，非常强大，同样也非常可怕。
信奉天主的欧洲大王，迎来了漫长而黑暗的中世纪，直至一场席卷欧洲全境的黑死病，用瘟疫和死亡，才让他们明白，愚昧的信仰，拯救不了自己，更无法推动文明的前进。
相比起西方文明，华夏更早的意识到了宗教对世俗政权的巨大威胁，有志之士，无不对此表现出了异常的谨慎。
李儒就很担心道学的传播，会不会动摇王也对治下百姓的统治。
“信仰确实是一大问题。”
王也不禁陷入沉思，随即向李儒下令：“文优，我会向陛下建议，专门成立一个机构来处理宗教事务。有几个核心要点，你记一下。”
“是，主上。”
李儒闻言全神贯注，他要倾听和记下王也接下来所说的每一个字。
“第一，信仰自由，不得以任何恐吓强迫的方式招收信徒。比如说不信者要下地狱，受苦受罚，谁敢这么说，你就依法处置。”
“明白！”
李儒目光凛然，心中暗暗冷笑，按照这标准，释教妥妥的要倒大霉啊。
“第二，任何教派，不得享受免税的权力，自法令生效后开始计算，以前的不予追究，但以后必须照章纳税，并且信徒也要服徭役。”
“是！”
取消宗教在赋税和徭役方面的特权，这点非常重要，而作为文官的李儒，自然举双手双脚赞成。
他早就对那些不纳税不服役的所谓出家人很不爽了，正好拿重建后的白马寺开刀。
“第三，教派的正式成员，必须要到官府报备个人资料，获得批准，否则就是违法。并且教规和戒律，不得违反帝国的法律条文和民俗道德，谁敢违反，就依法治罪。”
取消宗教人士的治外法权，这一点也尤为重要。
不然一个十恶不赦的杀人重犯，结果把头一剃，躲进寺庙里说放下屠刀立地成佛，以此来逃避法律制裁，那不是扯犊子吗？
王也提出的这三.点，看似简单，其实每一条都直指要害。
宗教想要控制信徒，无非是从思想、物质和人身依附这三个方面下手。
王也则是针锋相对，不允许恐吓，宗教能够招收到的普通信徒就会大量减少。没有免税，宗教就无法肆无忌惮地敛财和兼并土地。而没有治外法权，宗教就无法通过包庇的方式来获得强力的人身依附关系。
李儒听后，颇为激动：“此法妙极，当能抑制教权带来的种种危害和破坏。
第二日早朝时，王也果然当着文武百官的面，提出了此事。
此时的中原王朝，并没有专门管理宗教事务的官方机构，唯一搭点边的，也就是职责类似于后世礼部的太常寺了。
不过太常主要负责的，也是国家级别的祭祀，因此各种宗教，目前还基本上是处于野蛮生长的状态。
太常马日磾本着替朝廷省钱的思路，站出来反对王也：“神武侯，僧道皆为方外之人，朝廷若强加管束，恐怕不太妥当吧？”
文官普遍对宗教界极为鄙视，只要不像太平道之类的起来造反，本着多一事不如少一事的原则，一般都懒得去管。
然而王也却深知宗教之害，对文明的影响有多么巨大。
历史上的西方文明，天.主教大兴，代价却是漫长而黑暗的中世纪。
而东方文明，释教在汉代东传成功，借着黄巾之乱和五胡乱华，开始散播到整个中原大地，在北魏时代，甚至成为主流。
代价却是中原王朝从此软弱无力，面对北方游牧文明失去战略优势，甚至有史为证。
南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中！
释教这东西，一人信之则家破，一族信之则国亡，全都在历史书上写得明明白白，清清楚楚。
为了杜绝此等祸害，王也当然要未雨绸缪，因此直接大声反驳马日磾：“太常大人，宗教之事，涉及百姓的信仰与思想，若不加以管束，难道又要重蹈覆辙，再来一次黄巾之乱吗？”
道家原本只是一种思想流派，并非宗教。
可就是因为官府放任不管，才让张角等人不断坐大，将原本散乱的信徒，转变成为组织严密，目标明确的宗教势力，掀起了一场声势浩大，足以动摇帝国政权的叛乱。
因此王也挑破此事，朝堂上的群臣顿时一个个脸色尴尬，开始装死。
就连刚才出言反对的马日磾，也不敢再胡乱说话了。
这时候开口，怕不是要被当成是黄巾军的同党，论罪下狱。
无人反对，王也的提案自然顺利通过。
之后的日子里，在洛阳附近游荡的僧人和道士可就惨了，被王也任命为洛阳令的刘备，带着他的两个“弟弟”亲自上街拿人。
已经升任县尉的关羽和张飞，各自领着一曲兵力，沿街搜捕。
尤其是黑面张飞，那一张大饼脸，尤为吓人。
看到加上有几个穿着僧袍的和尚在挨家挨户化缘，张飞牛眼一瞪，上前就大声吼道：“喂，你有度牒没有？”
“啊，妖怪啊！”
“靠，妖言惑众，给老子抓起来！”
张飞心里那个气啊，这格老子的，居然敢骂自己是妖怪。
气不过的张飞，揪住身旁一个小兵的衣领，直接把脸怼了过去：“喂，你说我长得丑吗？”
小兵被吓得都快哭出来了，长得丑不丑，你心里没点逼数吗？
但看了一眼张飞那比自己大腿还粗的胳膊，小兵还是很识相地忽略了他的一张猪脸和那异于常人茂盛的毛发，违心说道：“大人只是形貌过于威猛雄壮了些，怎么能说是丑呢，那秃驴有眼无珠，才会失言冒犯。”