立国则立法。
何况是一个如此强大的蒙古帝国，领土幅员面积如此广袤之地。
元代(179～168)是蒙古族建立的封建王朝。
蒙古族原来就没有文字，因此也没有成文法。
自从铁木真(116～17)征服了乃蛮部，他才重视法典对一个集团的管理来说，事实是很重要的。
于是命令一群蒙古文人和一些汉人儒生开始用畏吾儿字，拼成蒙古语，创造文字，并将其训令写成法规，当时名曰：“大法令”，蒙古语叫“大扎撒”。
正式因为行事有法典，做事有规则，铁木真才有了此后蒙元帝国王朝的强大军事武力。
经过历次战争，也应验了“大扎撒”在蒙古贵族，士兵们我的心中地位至高无上，因此没有谁背着铁木真做事时，能违法乱纪。
这是法治管人，不是人盯人防守，它事实很厉害，群众就是一种监督机制。于是无人胆敢逾越法治之举。
由此铁木真对此感想颇深，于是非常重视，要求后世的皇帝、王公、那颜、勇士必须严格遵守。
“大扎撒”是早期蒙古人实行的主要的法律。
此后随着帝国建立，延伸和发展出来更详细的内涵，所以蒙古人事实迎来的是当时的法制社会。
《至元新格》《风宪宏纲》《大元通制》《至正条格》这些法律的建立，都是为了维护统治阶级，特权贵族的利益，保持上下一致，所事实创立的蒙古帝国国家法典。
毕竟一个群体，无规则，它不成方圆。
创立法典的铁木真，还有忽必烈，先后都说：如果不依“大扎撒”办事，国家的统治必将动摇，甚至腐败。
他们说话，是从历史的角度，看到金朝，西辽，西夏的事实灭亡，看到了南宋的事实解体过程。
别人悲催惨痛的教训，势必耳濡目染了他们的视听。
是得到如此教训，划定规矩，警示后人，还是遵照前任的道路，一路无认知，走到天黑......
从秦朝开始，诸多法律都是说得条条在理，可还是导致王朝倾覆。
为什么？很多人不是不懂这个道理，它们其实看到法律，彰显的是私欲，看到不公，显示的是践踏法律，于是他们悲催了......
这既是历史的因果，也是王朝的兴衰史。
元朝因为看到了历史教训，他不得不把法律也纳入国家管理的重点，毕竟没有这个，睡觉它都不踏实......
蒙古人此前并没有法律......可汗~！
没有法律就编辑和借鉴前朝经验编修法律......
蒙古人文字都没有......可汗~！
没有文字我们创造文字，你难道没有饭吃就饿着肚子？
于是......蒙古人从这个时候开始，把“所断之案，书之青册”，它最早就有了审判记录和判决等法律文书。
这在此前的历朝是不存在的。
犯人抓住了，处刑的处刑了，案件上面一交，完事。
刑部看了看，哦？犯人处理了，大家继续努力......审理过的案卷丢进仓库，在哪里挤压灰尘，一年又一年......没有人去管。
它们的办案过程就是，简单粗暴，威吓与酷刑并举。不重事实依据，仅仅凭借“人证物证”就好。
所以封建时代，很多冤案都是有虚假的和捏造的“人证物证”。
但是，这时的“大扎撒”还不是系统的法典，在实践中主要是沿用蒙古族部落的习惯法。
蒙古族进入中原以后，曾利用金国的《泰和律》断案决讼。
但是在元朝建立后，即下诏禁用金律，并着手制定法律，先后颁布了《至元新格》、《风宪宏纲》、《大元通制》、《至正条格》等法令。
毕竟人家用的东西和自己家的玩意不合套，这如何能借用？
元代法规的基本内容于是依循唐律，形式上则是沿用宋编，但不叫而叫条格，因此元代法规多是条格汇编，律令判例混为一体。
毕竟核心律法和次级的法条细则，它的文人还分不清楚主次。
所以粗细都混编一类。
并且往往在某一案例前面加一“诸”字，即成独立条文，因而内容庞杂，这导致破洞百出，遗绽频显。
易使官吏投机取巧，从中舞弊，出入人罪。
由此明太祖朱元璋，曾对台省官员评论元代法律时说：“元时条格繁冗，所以其害不胜”
这种稀烂的法律害人不浅。
毕竟它不能彰显正能量，相反元代出的血腥冤案都是由此而来。
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世祖至元二十七年(190)，命中书参知政事何荣祖以公规、治民、御盗、理财等十事辑为一书，名曰《至元新格》，次年刻板颁行。
这可谓是元代最早的一部法典。
《元史?刑法志》说，它“大致取一时所行事例，编为条格而已，不比附旧律也”。
此后为了完善律法，让刑法更加合理，不至于引起混乱。
仁宗(111～10在位)时，取格例条画有关风纪者，分类编集成书，名曰《风宪宏纲》。这是一部关于纲纪、吏治的法典。
元朝很早就重视了官吏的内部管理和监督，一再的整顿为官风纪。
仁宗延三年，由枢密院、御史台、翰林、国史、集贤院诸宰臣，根据元世祖(160～194在位)以来的条格、诏令和断例，加以厘正编纂，英宗至治三年(1)二月完成（《元史?英宗本纪》二），名曰《大元通制》。
一个帝国，它为了治理好国家，竭尽所能去修改编辑律法，一路实施法律到了元代英宗这里，我们可以看到，此刻元代一系列详细的律法，它现实出来了它的管理内涵。
这部法典的大纲有三：一曰诏制，二曰条格，三曰断例。
元代又仿唐、宋旧律篇目，分为名例、卫禁、职制、祭令、学规、军律、户婚、食货、大恶、非、盗贼、诈伪、诉讼、斗殴、杀伤、禁令、杂犯、捕亡、恤刑、平反，共0篇，凡59条。
其中断例717条，条格1151条，诏制94条，令类577条。该律的主要内容保存在《元史?刑法志》内。
按照这个司法工作程度，我们是不是看到了一个法治国家的兴起了？
民众是不是感觉到很合理和放心了？
事实上，我们能看到的又是什么？（未完待续）